إسرائيل تشكك في العلاقة القوية مع الولايات المتحدة

بعد أن كان يُعتقد أن العلاقة القوية بين إسرائيل والولايات المتحدة لا رجعة فيها، أصبحت موضع نقاش. وفي قلب هذه المداولات توجد الشراكة الدفاعية للقدس مع صديقتها الأقوى والأكثر عطاء، والتي تواجه إمكانية تقليصها بشكل كبير.

لقد حذر نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس – الذي يُنظر إليه على أنه زعيم الجمهوريين المتشككين في إسرائيل – الإسرائيليين الذين يعبرون عن انتقاداتهم لمذكرة التفاهم الأمريكية الإيرانية التي انتهت صلاحيتها الآن بعدم عض اليد التي تطعمهم.

وقال فانس: "لو كنت عضوا في حكومة الحكومة الإسرائيلية، فربما لا أهاجم الحليف القوي الوحيد الذي بقي لي في أي مكان في العالم بأكمله. والشيء الآخر الذي أود قوله هو أنه خلال الأشهر الثلاثة الماضية، تم بناء ثلثي الأسلحة الدفاعية التي تحمي وطنكم بأيدي أمريكية وتم دفع ثمنها من أموال الضرائب الأمريكية."

تريد عناصر من كلا الحزبين السياسيين الأمريكيين رؤية عقود من المساعدات العسكرية الأمريكية لإسرائيل تنتهي، حيث يسعى الديمقراطيون التقدميون إلى وقف التمويل أو مبيعات الأسلحة التي تدعم الأعمال الإسرائيلية في غزة والضفة الغربية، في حين تتساءل أجزاء من القاعدة الجمهورية عن سبب قيام الجيوب الأمريكية بدعم الحلفاء وتورط واشنطن في صراعات خارجية.

وكان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب نفسه من أشد المنتقدين للمساعدات الأجنبية، ويبدو أن رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو كان متقدما على المنحنى عندما صرح لمجلة الإيكونوميست في يناير أنه يسعى إلى "تقليص المساعدات العسكرية [الأمريكية] في غضون السنوات العشر المقبلة"، مؤكدا عندما سئل أنه يقصد خفضها إلى الصفر.

وبعيدا عن السعي إلى إضعاف العلاقات الأمنية مع واشنطن، تأمل إسرائيل في استبدال الاعتماد المالي على الولايات المتحدة بعلاقة أكثر تبادلية تدفع فيها إسرائيل مزيدا من المال بطريقتها الخاصة بينما تعزز القيمة التكنولوجية والصناعية والاستراتيجية لكلا الجانبين.

لكن المشكلة بالنسبة لإسرائيل هي أن خفض المساعدات العسكرية قد يكون مجرد البداية، حيث من المحتمل أن تكون العلاقة برمتها، من تبادل المعلومات الاستخبارية إلى تطوير الأسلحة، تحت وطأة السلاح.

وحتى لو انتقلت إلى نموذج أكثر اعتمادا على الشراكة، فإن ذلك لن يحمي إسرائيل من التداعيات العسكرية المؤلمة إذا قرر البيت الأبيض في المستقبل خفض مستوى العلاقات.

"من المساعدات إلى الشراكة"

نمت المساعدات العسكرية الأمريكية لإسرائيل بشكل كبير بعد حرب يوم الغفران عام 1973 وأصبحت على مر العقود ركيزة أساسية للعلاقة. وبموجب مذكرة التفاهم الحالية التي تم التفاوض عليها مع إدارة أوباما، والتي تغطي الفترة 2019-2028، تعهدت واشنطن بمبلغ 3.3 مليار دولار سنويا في التمويل العسكري الأجنبي، معظمها لشراء أسلحة أمريكية الصنع، و500 مليون دولار أخرى سنويا للدفاع الصاروخي.

وأصبحت هذه المساعدات حصة أصغر من إنفاقها العسكري مع نمو الاقتصاد الإسرائيلي وميزانية الدفاع في السنوات الأخيرة. وقد نجت القدس أيضا وحققت مآثر عسكرية عظيمة دون مساعدة أمريكية من قبل، كما حدث في عام 1967، ووجدت طرقا للتعامل مع القيود حتى منذ زيادة المساعدات، بما في ذلك عن طريق زيادة الإنتاج المحلي.

وحتى لو تم تخفيض المساعدات أو قطعها تماما، فمن المرجح أن تسعى إسرائيل إلى شراء الأسلحة الأمريكية بأموالها الخاصة. ومع ذلك إذا تحولت العلاقة الدفاعية إلى ما هو أبعد من المساعدات العسكرية، فقد تكون الموافقات الأمريكية على مبيعات الأسلحة وتسليمها في الهواء.

وتعتمد القوات الجوية الإسرائيلية على طائرات إف-15 وإف-16 وإف-35 أمريكية الصنع ومخزونات كبيرة من الذخائر الأمريكية الدقيقة، بينما تعتمد أنظمة الدفاع الصاروخي الإسرائيلية بشكل كبير على التمويل أو التكنولوجيا أو الإنتاج المشترك الأمريكي.

وقد تفاقمت المخاوف الإسرائيلية بشأن مدى اعتمادها على الإمدادات المستمرة القادمة من الولايات المتحدة خلال الحرب في غزة، عندما أخرت إدارة بايدن بعض عمليات نقل الأسلحة ورفضت تماما إرسال قنابل تزن 2000 رطل.

وتتجاوز المخاوف مجرد مبيعات الأسلحة لإسرائيل. فمنذ عام 2008، التزمت واشنطن قانونا بالحفاظ على "التفوق العسكري النوعي" لإسرائيل من خلال رفض بيع أسلحة أو تكنولوجيا لدول أخرى في المنطقة يمكن أن تتحدى الدفاعات الإسرائيلية.

ومع ذلك، هناك مخاوف من أن واشنطن ربما لم تعد مستعدة لإلغاء صفقات الأسلحة المربحة احتراما لإسرائيل. أثارت جهود ترامب لبيع طائرات F-35 للسعودية في ظل غياب اتفاق لتطبيع العلاقات مع إسرائيل غضبا في القدس، على الرغم من إصرار وزارة الخارجية الشهر الماضي على أن الصفقة "لن تغير التوازن العسكري في الإقليم".

ومن المرجح أن يلعب الرأي العام في الولايات المتحدة دورا في تشكيل الشكل الذي قد تبدو عليه العلاقة العسكرية المستقبلية، وهناك دلائل تشير إلى أن مشاعر الأميركيين تجاه إسرائيل لم تكن أسوأ من أي وقت مضى.

لقد أفاد كبير محللي البيانات في شبكة CNN الشهر الماضي أنه منذ الربيع، أظهرت جميع استطلاعات الرأي الوطنية أن إسرائيل تتمتع بتصنيفات إيجابية صافية سلبية، مع تجاوز وجهات النظر غير المواتية لتلك الإيجابية بنسبة تتراوح بين 10 و23 نقطة مئوية عبر الاستطلاعات التي أجرتها شركة إيبسوس وفوكس نيوز وكلية الحقوق بجامعة ماركيت ومركز بيو للأبحاث. وذكرت الشبكة أيضا أن 55% من الأمريكيين يعتقدون أنه يجب إما خفض أو إنهاء المساعدات العسكرية الأمريكية لإسرائيل.

ووجد استطلاع نشرته جامعة كوينيبياك في أواخر يونيو أن 48% من الناخبين الأمريكيين يعتقدون أن الولايات المتحدة "تدعم إسرائيل أكثر من اللازم"، وهو أعلى رقم سجله منظم الاستطلاع منذ أن بدأ طرح السؤال في عام 2017.

وقال سفير الولايات المتحدة السابق لدى إسرائيل، دان شابيرو، الذي ساعد في التفاوض على مذكرة التفاهم المنتهية في عهد أوباما، إن هناك "فجوة حقيقية" بين القيمة التي يوليها الجيش الأمريكي وصناعة الدفاع لزيادة التعاون مع إسرائيل وكيف "سيتردد صداه في الخطاب السياسي في الولايات المتحدة في السنوات المقبلة".

أطلق ممثلون عن وزارة الدفاع الإسرائيلية وإدارة ترامب، في يونيو، محادثات رسمية حول إطار العمل الدفاعي التالي، الذي قالت الوزارة إنه يسعى إلى "تعزيز التفوق العسكري النوعي للجيش الإسرائيلي من خلال توسيع الاستثمار المشترك في البحث والتطوير والإنتاج المشترك، وتعميق الشراكة الأمريكية الإسرائيلية التي ظهرت خلال عملية الأسد الزائر [الحملة الأمريكية الإسرائيلية عام 2026 ضد إيران]، والانتقال تدريجيا من المساعدات إلى المشاركة المتبادلة بالكامل".

وقال أفيرام حسون، مدير بعثة وزارة الدفاع إلى الولايات المتحدة وكندا، لتايمز أوف إسرائيل في مقابلة أجريت معه مؤخرا، إن المناقشات حول الإطار مستمرة.

وأوضح حسون أنه بدلا من المساعدة المالية، ستركز العلاقة الجديدة على الإنتاج الضخم المشترك والمكونات المتخصصة والتطوير التكنولوجي والوصول إلى الملكية الفكرية والعمل على مواجهة التحديات الدفاعية المشتركة، قائلا: "يساهم كل جانب بأفضل قدراته ونقاط قوته، وهذا يخلق التآزر.

وأضاف حسون أنه بدون التمويل العسكري الأجنبي، سيتم تمويل المشتريات في الولايات المتحدة بشكل متزايد من أموال الحكومة الإسرائيلية، مشيرا إلى أن هذا الاتجاه قد نما بالفعل منذ بدء الحرب على غزة في أعقاب هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023، والذي أنفقت خلاله إسرائيل ما يقرب من 3.3 إلى 3.4 مليار دولار من أموالها الخاصة في الولايات المتحدة على احتياجات الحرب.

ولم يتمكن رئيس البعثة من التنبؤ من أين سيأتي التمويل المستقبلي من ميزانية الدولة، قائلا إن ذلك سيعتمد على أولويات الحكومة.

ما الفائدة من ذلك بالنسبة لواشنطن؟

ويقول المؤيدون إن إسرائيل - وهي دولة رائدة في مجال الابتكار العسكري في منطقة حساسة استراتيجيا - لديها الكثير لتقدمه في نموذج أكثر تبادلية مع الولايات المتحدة.

إن التهديدات المستمرة من الجهات الفاعلة الإقليمية والجماعات المسلحة تسمح لإسرائيل بأن تكون بمثابة ساحة اختبار لتقنيات الدفاع الأمريكية.

وأشار حسون إلى الإنجازات الهندسية والملكية الفكرية التي ظهرت من خلال تطوير أنظمة الدفاع النشط الإسرائيلية، قائلا إن كل طلب من الحكومة الأمريكية للحصول على التكنولوجيا الناشئة عن برنامج الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية بعيدة المدى "أرو 3" قد تم تلبيته.

وقال: "من الواضح على جانبي المحيط أن هذا التعاون هو حاجة استراتيجية لكلا القوتين، وليس لإسرائيل فقط".

وفي حين أن إسرائيل قادرة على الابتكار والاختبار بسرعة، فإن القاعدة الصناعية الدفاعية الأميركية الأكبر حجما من الممكن أن توفر التصنيع والتوسع لشركات الدفاع الإسرائيلية لتلبية الطلب الأميركي والعالمي.

وقال ريتشارد غولدبرغ، كبير المستشارين في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات ورئيس تحالف تكنولوجيا الدفاع: "يمكنك الانتقال من دولة الشركات الناشئة إلى دولة التوسع بسرعة كبيرة إذا كان لديك الإطار التنظيمي لذلك".

وأشار غولدبرغ إلى AUKUS، الشراكة الأمنية والتكنولوجيا العسكرية الثلاثية لعام 2021 بين الولايات المتحدة وأستراليا والمملكة المتحدة، كمثال على هذا التكامل التنظيمي.

وبموجب نموذج مماثل، يصبح من الممكن دمج الملكية الفكرية الإسرائيلية في الأنظمة الأميركية، وتستطيع الشركات الإسرائيلية توسيع إنتاجها في الولايات المتحدة، ويستطيع كبار مقاولي الدفاع الأمريكيين الحصول على التكنولوجيات الإسرائيلية أو دمجها.

وأضاف غولدبرغ أن ذلك يمكن أن يجعل العلاقة أعمق ليس مجرد استثمار في الأمن الإسرائيلي، بل أيضا في التصنيع والوظائف والقدرة العسكرية الأمريكية. بالنسبة لإسرائيل، فإن مثل هذا التحول يسمح لها بتوسيع قدرتها المحلية لتلبية احتياجاتها الأمنية الخاصة، وفي الوقت نفسه استخدام الصناعة الأمريكية لتوسيع نطاق تكنولوجياتها لتناسب الأسواق الأكبر.

وتُعَد حرب الطائرات دون طيار والدفاع عنها ــ والتي هيمنت بسرعة على الصراعات الأخيرة في أوكرانيا والشرق الأوسط ــ أحد هذه المجالات التي يحتمل أن تكون تكافلية. وبينما تنتج أوكرانيا نحو 8 ملايين طائرة دون طيار شهريا لمحاربة روسيا، تسارع وزارة الحرب الأمريكية إلى مطابقة هذه القدرة دون استخدام الأجزاء الصينية.

وقد يكون الحل هو إسرائيل، التي ركزت بشكل متزايد على إنتاج الطائرات دون طيار والابتكارات في الكشف عن الطائرات دون طيار للعدو أثناء مواجهتها لجماعة حزب الله على حدودها الشمالية؛ وبدأت الشركات الإسرائيلية بالفعل في تزويد البنتاغون بتقنيات مضادة للطائرات دون طيار.

علاوة على ذلك، تُعَد إسرائيل شريكا مفيدا للجيش الأميركي لتوسيع بصمته الإقليمية، حيث توفر إسرائيل المساحة اللازمة لإقامة القواعد ومراكز التزود بالوقود، مما يضمن الوصول الإقليمي للقوات الأميركية وتعزيز إمكانية التشغيل البيني.

لقد تم قصف وتطهير عديد من القواعد الأمريكية القريبة من إيران، حتى أن بعضها أصبح غير صالح للاستخدام، خلال صراع هذا العام، حيث انتقد ترامب الدول الأوروبية مرارا لتقييد الوصول إلى القوات الأمريكية وشحنات الأسلحة. ومن ناحية أخرى، تمتلك إسرائيل أنظمة دفاعية متقدمة للغاية ومن غير المرجح أن تحد من الإجراءات الأمريكية.

وقال غولدبرغ: "بدلا من التفكير في أمريكا باعتبارها بديلا للذخائر الإسرائيلية، يمكن لإسرائيل أن تصبح احتياطيا عندما تتعرض الولايات المتحدة لضغوط في مناطق أخرى من العالم".

ومع ذلك، فإن صغر حجم إسرائيل والبنية التحتية المزدحمة يحدان من قدرتها على توفير قواعد للقوات والأصول الأمريكية. وقد تم التأكيد على هذا التحدي من خلال الضغط الذي سببته طائرات إعادة التزود بالوقود الأمريكية التي كانت تعمل من مطار بن غوريون خلال حرب إيران، والتي أعاقت النشاط التجاري حتى دفعت إسرائيل الأمريكيين إلى المغادرة.

وقد تأتي المقايضات الأخرى مع علاقة عسكرية تركز بشكل أكثر مركزية على التعاون في مجال تكنولوجيا الدفاع والابتكار. وفي حين أن التكامل الأعمق يمكن أن يساعد الجانبين على التقدم في هذه المجالات، فإن التعاون الوثيق مع الولايات المتحدة قد يحد أيضا من سيطرة إسرائيل على من يمكنه الوصول إلى التكنولوجيا الحساسة، وقد تتعرقل بسبب المطالب الأمريكية بأن تتعامل فقط مع شركاء معينين.

وينطبق هذا بشكل خاص على مجالات الذكاء الاصطناعي والطاقة والتكنولوجيات الحيوية، والتي تشكل جميعها ساحات معارك تنافسية ذات أهمية متزايدة بين واشنطن وبكين، وبالتالي المجالات التي قد تضطر فيها إسرائيل إلى الاختيار بين العمل مع الولايات المتحدة أو الحفاظ على العلاقات الاقتصادية والتكنولوجية مع الصين.

الحد السياسي

وبينما أصبح الجو السياسي متوترا، فإن لدى إسرائيل مجالا للتنفس، على الأقل خلال الفترة المتبقية من ولاية ترامب.

وفي يوليو أقر مجلس النواب مشروع قانون سنوي لسياسة الدفاع يتضمن مقترحات لتعميق العلاقات الدفاعية والاستخباراتية مع إسرائيل، بينما قال مسؤولون أمريكيون الشهر الماضي إن إدارة ترامب تستعد لبيع ذخيرة بقيمة 2.8 مليار دولار لإسرائيل تشمل عشرات الآلاف من القنابل التي يبلغ وزنها 2000 رطل – وهو نفس نوع الأسلحة الذي أوقفته إدارة بايدن في عام 2024 بسبب المخاوف الإنسانية في غزة.

وبغض النظر عن شراء إسرائيل لمزيد من الأسلحة بنفسها، فإن واشنطن ستظل تتحكم في ما إذا كان سيتم توفير الأسلحة وقطع الغيار والذخائر والدعم في المستقبل. وحتى بعد التسليم تظل المعدات ذات المنشأ الأمريكي خاضعة لمراقبة الاستخدام النهائي، ويمكن أن تؤدي الانتهاكات المبلغ عنها إلى فرض قيود أكثر صرامة، وفي الحالات الخطيرة، تعليق المبيعات أو الصادرات المستقبلية.

وقال شابيرو إن التحدي في التفاوض على إطار التعاون العسكري التالي لا يتعلق بحجم التمويل الذي تتلقاه إسرائيل بقدر ما يتعلق بإدارة الموافقات على تصدير الأسلحة، ومراجعة الكونغرس، وسياسة الإدارة بشكل عام.

لا يمكن لمذكرة التفاهم أن تضمن دعم الولايات المتحدة في المستقبل لأنها، على عكس المعاهدة، ليست ملزمة قانونا، ويمكن للإدارة المستقبلية التي تعترض على أجزاء من الاتفاقية أن تسعى أيضا إلى إعادة التفاوض بشأنها.

علاوة على ذلك، في حين أن خفض المساعدات قد يساعد في الرد على الجمهوريين المعارضين لدعم الأمن الإسرائيلي، إلا أنه لا يفعل الكثير في الاستجابة للمخاوف الديمقراطية في الأساس بشأن السياسة الإسرائيلية واستخدام الأسلحة الأمريكية، حيث يمكن للمعارضة ببساطة أن تتحول من المساعدات إلى مبيعات الأسلحة أو التكامل الدفاعي الأوسع.

وعلى افتراض أن الحكومة الإسرائيلية المقبلة غير راغبة في تعديل السياسات لتتناسب مع التوقعات الأميركية، فإن الاستقلال العسكري الأكثر أهمية سيتطلب إنتاج مزيد من الأسلحة في الداخل أو تنويع الموردين، بدلا من مجرد التمويل الذاتي للمشتريات الأميركية.

وحتى في الوقت الذي تسعى فيه إلى إعادة توازن العلاقات حول منفعة متبادلة أكبر، فإن القدس حريصة على الحفاظ على عمق العلاقة الدفاعية القائمة.

وقال حسون: "هناك روح في الإدارة الحالية مفادها أن إسرائيل شريك، وهذا يتغلغل في وزارة الدفاع. ويتغلغل في الصناعات الدفاعية".

ووصف التعاون الاستثنائي مع "العشرات" من شركات الدفاع الأمريكية والمسؤولين العسكريين خلال حروب إسرائيل الأخيرة، قائلا إن الشركات في بعض الأحيان تقوم بتسريع عمليات التسليم أو إعادة توجيه الشحنات المخصصة لعملاء آخرين، في حين يقوم مسؤولو الجيش الأمريكي والقوات الجوية بمسح جداولهم للاستماع إلى المتطلبات الإسرائيلية وإيجاد الحلول.

ولكن في الوقت نفسه، اعترف حسون بأن بعض الشركات الأمريكية التي تعمل مع إسرائيل تلقت "التجاهل" من الدول المعادية للقدس – في إشارة إلى أنه حتى العلاقات الصناعية تواجه ضغوطا سياسية.

وفي حين أن الاتفاق المقبل قد يجعل العلاقات الدفاعية بين الولايات المتحدة وإسرائيل أكثر تبادلية ومفيدة للطرفين، فإنه لا يستطيع ضمان الدعم السياسي اللازم لدعمها.

المصدر: Times of Israel

المقالة تعبر فقط عن رأي الصحيفة أو الكاتب