تقرير: الاتحاد الأوروبي يضغط على كندا وبريطانيا لسد فجوة تمويل أوكرانيا

يستعد الاتحاد الأوروبي لمحاولة إقناع كندا والمملكة المتحدة بزيادة دعمهما لأوكرانيا، في إطار جهود لسد فجوة تمويلية بقيمة 70 مليار يورو تواجه كييف العام المقبل.

وستمنح قمة الاتحاد الأوروبي وكندا المقررة في 29 و30 أكتوبر، وقمة الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة في 20 نوفمبر، بروكسل فرصة لطرح هذه القضية على أعلى المستويات، وفقا لمسؤولين في الاتحاد الأوروبي ودبلوماسيين.

وقالت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين يوم الجمعة إن الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء يقدمون 80 في المئة من المساعدات الخارجية لأوكرانيا، مضيفة أنهم بحاجة عاجلة إلى شركاء آخرين ليرفعوا مستوى مساهمتهم. كما قال رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا للبرلمان الأوروبي إنه يتعين على الشركاء الدوليين تكثيف الدعم المالي لأوكرانيا ورفعه.

وقد تعهد الاتحاد الأوروبي بقرض قيمته 90 مليار يورو لعامي 2026 و2027، يهدف إلى تغطية نحو ثلثي احتياجات أوكرانيا. وكانت بروكسل تتوقع أن يقدم شركاء آخرون، بينهم كندا واليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا والنرويج، 45 مليار يورو إضافية، لكن الكثير من هذه الأموال تأخر وصوله.

وفي حين أن الدعوات لمساعدة أوكرانيا على الدفاع عن نفسها ليست جديدة، فإن الفاتورة المتوقعة لعام 2027 نمت مع تكثيف روسيا هجومها، وارتفاع الحرب الأمريكية الإسرائيلية مع إيران بالتكاليف، وتحول واشنطن نحو مواقف أكثر ملاءمة لموسكو، مما يترك لأوروبا وحلفاء آخرين عبئا أكبر للإبقاء على كييف.

ويتجه الاتحاد الأوروبي إلى مفاوضات حول علاقات اقتصادية ودفاعية أوثق مع لندن وأوتاوا، وقال دبلوماسيون ومسؤولون إنهم لا يتوقعون صفقة رسمية، لكن دعم شريكي الاتحاد لأوكرانيا من المرجح أن يشكل المناخ السياسي حول المحادثات.

وشدد جميع مسؤولي الاتحاد الأوروبي والدبلوماسيين على أن هذه الجهود ليست انتقادا للمملكة المتحدة أو كندا، وكلتاهما داعمتان قويتان لأوكرانيا، بل إن النقطة هي أن احتياجات كييف نمت، إذ تقول المملكة المتحدة إنها تعهدت بما مجموعه 25 مليار جنيه إسترليني لأوكرانيا، بينما تعهدت كندا بما يعادل 5.4 مليار يورو من المساعدات العسكرية و8.2 مليار يورو من الدعم المالي المباشر.

ويقول الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء إنهم ساهموا بأكثر من 231 مليار يورو منذ الغزو الروسي الشامل، وهو مبلغ وصفه أحد كبار دبلوماسيي الاتحاد الأوروبي بأنه يتجاوز المطلوب بالفعل.

ويأتي الدفع لتأمين الاحتياجات المالية لأوكرانيا في وقت سيُختبر فيه الدعم المقدم لكييف في سلسلة انتخابات في أنحاء أوروبا العام المقبل، إذ تعهدت مارين لوبان في فرنسا بإنهاء المساعدات إذا انتخبت رئيسة في 2027، بينما تواجه رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني تحديا من روبرتو فانانشي المؤيد لروسيا قبل انتخابات العام المقبل.

وقال الدبلوماسي الكبير إن الانتخابات المقبلة، إلى جانب عدم القدرة على التنبؤ بالدعم الأمريكي لكييف، تعني أن الدول الأوروبية تحتاج إلى النظر خارج ميزانياتها.

ومن المقرر أن يتحدث سفراء الاتحاد الأوروبي غدا حول قمتي كندا والمملكة المتحدة المقبلتين، مع توقع أن يشكل تمويل أوكرانيا جزءا من المناقشات.

وقال الدبلوماسي الكبير إن بروكسل تريد، دون توجيه أصابع الاتهام، استخدام الفترة التي تسبق الاجتماعات للضغط من أجل دعم أوسع، لكنها لن تحذو حذو ترامب وتربط صراحة معاملة مواتية بالمساهمات في أوكرانيا.

وقد اقترحت فون دير لاين في خطاب حالة الاتحاد الشهر الماضي جعل كندا أول عضو مشارك للاتحاد الأوروبي، وتعد قمة أكتوبر في مونتريال فرصة لتطوير هذه الفكرة.

وستشارك أوتاوا في برنامج الاتحاد الأوروبي لتأمين العمل الدفاعي، الذي يمول الشراء الدفاعي المشترك، مما يمنح الشركات الكندية وصولا تفضيليا إلى العقود الممولة منه.

وفي بيان، قالت كاثرين سيريو، المتحدثة باسم مكتب المجلس الخاص الكندي، إن أوتاوا هي وكانت داعما ثابتا لأوكرانيا، وإن كندا تعهدت بما يقرب من 26 مليار دولار كندي في المساعدات العسكرية والتنموية المالية والإنسانية.

ومن المتوقع أن تعزز قمة المملكة المتحدة إعادة الضبط التي وعد بها رئيس الوزراء آندي بيرنهام مع التكتل، بما في ذلك اتفاقيات بشأن حركة الشباب والأغذية وتجارة الانبعاثات.

وتريد لندن أن تحسب الشركات البريطانية كأوروبية بموجب قانون تحفيز الصناعة المقترح، الذي سيمنح الأفضلية للسلع المصنوعة في أوروبا في العقود العامة والدعم الصناعي.

وقال ثلاثة مسؤولين بريطانيين يوم الثلاثاء إنهم لم يسمعوا عن طلب لبريطانيا بتقديم المزيد من الدعم لأوكرانيا مقابل السماح لشركاتها بالتأهل بموجب القانون.

كما يضغط الاتحاد الأوروبي على اليابان لزيادة مساهماتها، إذ قال مسؤول كبير في الاتحاد إنها متأخرة في 2026، غير أن شخصا مطلعا على التفكير في طوكيو دفع ضد فكرة أن اليابان لا تقوم بواجبها، قائلا إن طوكيو قدمت بالفعل نحو 20 مليار دولار من الدعم لكييف.

وتقول أستراليا إنها لم تتلق بعد طلبا لمزيد من التمويل لأوكرانيا لعام 2027.

المصدر: politico