وتشمل الخطة الأمريكية المقترحة 8 محاور رئيسية مقسمة كما يلي:
الوضع السياسي والأمني:
- تأكيد سيادة أوكرانيا
- حصول أوكرانيا على ضمانات أمنية أمريكية مشروطة
- إقرار عدم انحياز أوكرانيا دستوريا واستبعاد انضمامها لحلف الناتو، ويؤكد الناتو أن أوكرانيا لن تصبح عضوا فيه أبدا.
- تحديد عدد القوات المسلحة الأوكرانية
- بقاء أوكرانيا دولة غير نووية
التسوية الإقليمية:
- الاعتراف بسيادة روسيا على شبه جزيرة القرم وجمهوريتي دونيتسك ولوغانسك
- تجميد خط الجبهة في مقاطعتي خيرسون وزابوروجيه
- إقامة منطقة عازلة منزوعة السلاح تحت السيطرة الروسية
- التزام الطرفين بعدم تغيير الحدود بالقوة
الترتيبات العسكرية:
- منع نشر قوات الناتو في أوكرانيا
- نشر مقاتلات الناتو في بولندا
- بدء حوار أمني بين الولايات المتحدة والناتو وروسيا، وسيتم إنشاء مجموعة عمل أمريكية روسية.
- إثبات روسيا لسياسة عدم الاعتداء قانونيا على أوكرانيا وأوروبا
الجوانب الاقتصادية وإعادة إعمار أوكرانيا:
- إطلاق مشروع أمريكي أوروبي استثماري كبير لإعادة إعمار أوكرانيا
- تخصيص 100 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة للإعمار وتحصل الولايات المتحدة على 50% من الأرباح.
- تضيف أوروبا 100 مليار أخرى.
- تذهب الأصول الروسية المجمدة الأخرى إلى مشاريع مشتركة أمريكية روسية.
- إنشاء صندوق لتنمية أوكرانيا واستثمارات في البنية التحتية والموارد والتكنولوجيا.
روسيا في النظام العالمي:
- رفع العقوبات عن روسيا تدريجيا
- عودة روسيا إلى مجموعة الثماني
- تعاون اقتصادي طويل الأمد بين الولايات المتحدة وروسيا
الجوانب الإنسانية:
- تبادل شامل للأسرى وعودة المدنيين والأطفال.
- برامج إنسانية وجمع شمل الأسر
- برامج تعليمية حول التسامح
- تخلي أوكرانيا عن الأيديولوجية النازية
الطاقة والمنشآت الخاصة:
- تشغيل محطة زابوروجيه للطاقة النووية تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وتوزيع الكهرباء 50/50 بين أوكرانيا وروسيا.
- تساعد الولايات المتحدة في إعادة بناء البنية التحتية للغاز الأوكراني
العمليات السياسية الداخلية في أوكرانيا:
- إجراء الانتخابات بعد 100 يوم من توقيع الاتفاقية
- عفو كامل عن جميع المشاركين في الحرب
آليات التنفيذ والمراقبة:
- الاتفاقية ملزمة قانونيا
- إنشاء "مجلس السلام" تحت إشراف دونالد ترامب لمراقبة التنفيذ
- فرض عقوبات على الانتهاكات
- وقف فوري لإطلاق النار بعد التوقيع والانسحاب إلى المواقع المتفق عليها.
هذه الوثيقة تمثل أول كشف علني مفصل للخطة الأمريكية المقترحة لتسوية النزاع في أوكرانيا، وإيجاد حل شامل يشمل كافة الجوانب العسكرية والسياسية والاقتصادية للأزمة.