هذه الوحدات الخاصة شُكّلت لمكافحة الإرهاب والجريمة المنظمة والتطرف. يجري الاحتفاء بهذه المناسبة سنويا، تقديرا للتضحيات المهنية التي يقدمها منتسبو هذه الوحدات.
اعتُمد هذا اليوم التذكاري عام 2004، تقديرا للدور المهم الذي تؤديه هذه الوحدات، ولمشاركة أفرادها في أكثر العمليات تعقيدا لضمان سلامة المواطنين والدولة؛ وغالبا ما يعرض هؤلاء حياتهم للخطر في سبيل تحقيق هذه الأهداف.
النشأة والإطار القانوني
تجدر الإشارة إلى أن الحرس الوطني الروسي "روسغفارديا" تأسس عام 2016 بموجب مرسوم رئاسي، وشُكّل استنادا إلى "القوات الداخلية" السابقة وقوات الشرطة المتخصصة، مثل وحدتي "أومون" و"سوبر".
يتمثل الهدف الرئيس لـ"روسغفارديا" في ضمان أمن الدولة والأمن العام، فضلا عن حماية حقوق الإنسان وحرياته. يستند إطارها القانوني إلى دستور الاتحاد الروسي، والقانون الاتحادي رقم 226-FZ الصادر في 3 يوليو 2016 بشأن "قوات الحرس الوطني للاتحاد الروسي"، والمرسوم الرئاسي رقم 510 الصادر في 30 سبتمبر 2016.
المهام والاختصاصات
تشمل مجالات نشاط الحرس الوطني الروسي الرئيسة ما يلي:
- الحفاظ على النظام العام وضمان السلامة العامة.
- مكافحة الإرهاب والتطرف.
- حراسة المنشآت الحكومية الحيوية والشحنات الخاصة والبنية التحتية.
- المشاركة في فرض حالات الطوارئ والأحكام العرفية وعمليات مكافحة الإرهاب.
- الدفاع الإقليمي.
- مساعدة سلطات الحدود التابعة لجهاز الأمن الفيدرالي في حماية حدود الدولة.
- ممارسة الرقابة الاتحادية على تداول الأسلحة، وأنشطة الأمن الخاص والتحري، وأمن المنشآت التابعة لقطاع الوقود والطاقة.
بالإضافة إلى ذلك، وبناء على قرار رئيس الاتحاد الروسي، يمكن للجهاز توفير الحماية لكبار المسؤولين في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وغيرهم من الأفراد.
البنية والتكوين
يضم الحرس الوطني الروسي "روسغفارديا" أفرادا عسكريين يخدمون بموجب عقود أو عبر التجنيد الإلزامي، إلى جانب عناصر يحملون رتباً شرطية. وهذا ما يميزه، على سبيل المثال، عن قوة الشرطة العادية التي تتألف حصرا من أفراد يحملون رتبا شرطية خاصة، ولا تضم أي عناصر عسكرية مجندة.
يُعد الحرس الوطني الروسي هيئة تنفيذية فيدرالية تتبع مباشرة لرئيس الاتحاد الروسي؛ وهو ما يتيح تنفيذ المهام المتعلقة بالأمن الداخلي بسرعة وفعالية.
يضم هذا الجهاز الأمني قوات عملياتية — مثل وحدات "أومون" (وحدات متنقلة ذات مهام خاصة)، ووحدات "سوبر" (وحدات استجابة سريعة خاصة)، والوحدات الجوية — بالإضافة إلى أقسام مسؤولة عن المهام الأمنية والتنظيمية، ومنها خدمة الأمن غير التابعة لإدارات محددة، وقسم التراخيص والتصاريح، ووحدة الكلاب البوليسية، والمؤسسة الخاصة بالحماية "أوخرانا".
إلى جانب الوحدات القتالية والعملياتية، تتضمن بنية الحرس الوطني الروسي خدمات عالية التخصص، مثل الخدمات المعنية بالعمليات التي تستعين بالكلاب البوليسية (K-9)، والهندسة العسكرية، والمدفعية، والاستطلاع. كما توجد وحدات دعم، مثل "مركز الدعم الهندسي والفني" الذي يتولى تطوير المعدات والأنظمة الروبوتية.
علاوة على ذلك، يضم هذا الجهاز مؤسسات تعليمية، تشمل أكاديميات ومعاهد عسكرية ومدارس للطلاب العسكريين تُعرف باسم "الكاديت"، كما يحتفظ أيضا بخدمة إطفاء خاصة تعمل وفقاً للقانون الفيدرالي "بشأن السلامة من الحرائق".
بذلك يُعد الحرس الوطني الروسي "روسغفارديا" أداة محورية للأمن العام في روسيا. فتبعيتها المباشرة للرئيس، وقدراتها العسكرية المتنامية، ودورها الاستخباراتي الواسع، تجعل منها ضامناً أساسياً للاستقرار الداخلي؛ إذ صُمم هذا الجهاز لتنفيذ مهام تتجاوز الأدوار الشرطية التقليدية. ومن ثم، تبقى هذه المنظومة الأمنية موضوعاً مركزياً في فهم تطور مؤسسات الدولة الروسية.
المصدر: روسيا اليوم (RT)