هل تتدهور العلاقة بين ترامب وممداني؟

إن تحرك إدارة ترامب لتقويض خطة رئيس البلدية زهران مامداني للحافلات المجانية لا يقتصر على تهديد اقتراح حملة انتخابية بارزة فحسب، بل يؤكد مدى هشاشة الانفراج بين البيت الأبيض وأكبر مدينة في البلاد.

شكّل تحذير وزارة النقل، الذي نشرته بوليتيكو لأول مرة، أوضح دليل حتى الآن على أن علاقة ممداني غير المألوفة بالرئيس دونالد ترامب لها حدود. فقد ساعدت هذه العلاقة، التي توطدت عبر مكالمات خاصة ورسائل نصية واجتماع ودّي بشكل مفاجئ في المكتب البيضاوي، رئيس البلدية الاشتراكي الديمقراطي البالغ من العمر 34 عاماً على تجنب بعض من أكثر أساليب الإدارة قسوة، بما في ذلك حملات المداهمة الجماعية للمهاجرين.

لكن التهديد بتوفير حافلات مجانية يكشف مدى سرعة تغير طبيعة علاقتهما، ويُذكّر بالفرص العديدة التي ستتاح لترامب المستاء للانتقام من نيويورك.

يقول كارلو سيسورا، رئيس مؤتمر نيويورك للبناء، وهي جماعة مناصرة للمقاولين لطالما دعمت مشروع بنية تحتية تحت نهر هدسون الذي عرقله ترامب: "قد نتعرض لضربات قوية. ماذا عن مترو الأنفاق في الجادة الثانية؟ وماذا عن محطات النقل الأخرى والمطارات؟ وماذا عن تمويل الرعاية الصحية ومساعدة المشردين؟ وتمويل التعليم والمستشفيات؟ والقائمة تطول". ويضيف: "إنه وضع مريع حقاً، خاصة وأننا يجب ألا نُسيّس هذه الأمور".

إن التمويل الفيدرالي يُعدّ عنصراً أساسياً في إيرادات مدينة نيويورك التي تغطي رواتب وخدمات تتجاوز قيمتها 100 مليار دولار سنوياً. ويُمثّل تقليص هذا التمويل أحد أبرز التهديدات الملموسة لإدارة مامداني.

وتُحوّل معظم هذه الأموال الفيدرالية إلى الولاية، التي كان من المُقرر أن تحصل على 91 مليار دولار منها خلال دورة الميزانية الحالية، وذلك بشكل أساسي لتعويض الحكومات المحلية، مثل مدينة نيويورك، عن تكاليف الرعاية الصحية - وهو تمويل من شأنه أن يُلحق ضرراً بالغاً بميزانية ممداني في حال انقطاعه.

تتلقى هيئة النقل الحضري، التي تديرها الولاية وتشغل خدمات المترو والحافلات في المدينة، دعماً فيدرالياً كبيراً للاستثمارات الرأسمالية. لكن المدينة تتلقى أيضاً تمويلاً| مباشراً من الحكومة الفيدرالية. ووفقاً لتقرير صادر عن لجنة ميزانية المواطنين، وهي منظمة غير ربحية تدعو إلى ترشيد الإنفاق، من المقرر أن تتلقى المدينة حوالي 7 مليارات دولار مباشرة من مصادر التمويل الفيدرالية لتغطية تكاليف التعليم ورعاية الأطفال والسكن.

إن التهديد بتقليص المساعدات من واشنطن سيجعل من الصعب على ممداني تقديم الخدمات البلدية الأساسية، فضلاً عن الوفاء بوعوده الانتخابية المكلفة. وفي يوم الثلاثاء، أفادت بوليتيكو أن وزارة النقل الفيدرالية قد وضعت مقترحاً يقضي، باستثناءات قليلة، بوقف تمويل النقل العام لأي مدينة رئيسية تقدم خدمة حافلات مجانية، في إشارة واضحة إلى رئيس البلدية الشاب.

وقد سبق أن انتقدت حاكمة نيويورك، كاثي هوتشول، وهي ديمقراطية أيضاً، فكرة الحافلات المجانية ووصفتها بأنها مكلفة للغاية. وفكرة حرمان واشنطن لهيئة النقل من التمويل تعطيها سبباً إضافياً للرفض، حتى مع إثارة مقترح ترامب غضب الديمقراطيين في الكونغرس.

قال النائب ريتشي توريس: "ليس من شأن الحكومة الفيدرالية التدخل في تفاصيل سياسات النقل المحلية أو فرض سيطرتها عليها. وينبغي لإدارة ترامب التركيز على خفض التكاليف بدلاً من زيادتها". ومع ذلك، تتمسك بلدية نيويورك بموقفها.

وقالت المتحدثة باسم توريس، دورا بيكيك، في بيان: "لا يزال رئيس البلدية ملتزماً التزاماً راسخاً ببناء نظام حافلات سريع ومجاني يمكن لسكان نيويورك الاعتماد عليه، وتوفير وسائل نقل عامة تُمكّنهم من الوصول إلى أعمالهم في الوقت المحدد وزيارة الأصدقاء والعائلة والاستمتاع بالمدينة التي يعتبرونها موطنهم". وفي جلسات خاصة قلّل فريق رئيس البلدية من أهمية مقترح وزارة النقل.

كما قال شخص مقرّب من رئيس البلدية، طلب عدم الكشف عن هويته لمناقشة التوجهات الداخلية، إنه لم يتضح ما إذا كانت المبادرة صادرة عن البيت الأبيض، وأصرّ على أنها لم تعرقل قنوات التواصل بين المسؤولين. ولم يردّ البيت الأبيض على طلب التعليق.

تُعدّ خطة إدارة ترامب الجديدة للنقل جزءاً من سلسلة من الضغوط التي قد يلجأ إليها الرئيس، ما قد يُلحق ضرراً بالغاً بالمدينة. وقد سبق له أن تدخّل في أكبر مشروع للأشغال العامة في البلاد، وهو مشروع نفقين للقطارات بتكلفة 16 مليار دولار، يربطان مدينة نيويورك بضواحي نيوجيرسي.

ورغم أن اعتراضات ترامب على مشروع نفق غيتواي تعود إلى سنوات مضت، فإن إلغاء المشروع سيكبّد المدينة، فضلًا عن منطقة شمال شرق البلاد ككل، تكلفة باهظة. وعندما جمّد ترامب التمويل الفيدرالي للمشروع هذا الخريف، عقد ممداني فعالية انتخابية في أكتوبرلانتقاده. وسأله: "هل تريد خدمة سكان نيويورك؟ أم تريد معاقبتهم؟"

تُخصص الحصة الأكبر من الأموال الفيدرالية التي تصل إلى المدينة في نهاية المطاف لوزارة التعليم. وتدرس إدارة ترامب سبل معاقبة المدن التي تدعم الطلاب الرياضيين المتحولين جنسياً. وتتلقى وزارة الصحة في المدينة حوالي 600 مليون دولار أمريكي كمنح من الحكومة الفيدرالية. وفي مارس ألغى البيت الأبيض سدس هذه المنح، وهي أموال كان من المقرر تخصيصها لدراسة الأمراض المعدية.

وأبدى ترامب اهتماماً بتبسيط إجراءات تطوير الإسكان في مدينة نيويورك، إلا أن مخزونها من المساكن العامة يعتمد بشكل كبير على التمويل الفيدرالي، الذي قد يؤدي تقليصه إلى تدهور حالة العقارات المتهالكة. وقد خفض قانون الاعتمادات الفيدرالية لهذا العام ميزانية هيئة الإسكان في المدينة بنحو 15%، أي ما يزيد عن 500 مليون دولار أمريكي، وفقاً للجنة الميزانية.

وقد تأتي تهديدات أخرى لمدينة نيويورك من مصادر غير متوقعة؛ حيث صرحت رئيسة مجلس المدينة، جولي مينين، يوم الثلاثاء، بأنها تخشى أن يعيد الجمهوريون على المستوى الوطني إحياء مسعى سابق قاده ترامب لسؤال المشاركين في تعداد الولايات المتحدة عما إذا كانوا مواطنين - وهي خطوة من شأنها أن تؤدي على الأرجح إلى التقليل من عدد سكان الولاية، وهو المعيار المستخدم لتحديد المساعدات والتمثيل الفيدرالي.

وأضافت مينين: "نتحدث هنا عن مليارات الدولارات التي تُنفق على مدارسنا، وبرنامج "هيد ستارت"، وبرنامج "سناب"، والأمن العام والجسور والطرق والأنفاق وكل ما قد يهمكم في المدينة تقريباً". كما أشارت إلى أن "التعداد السكاني مهم أيضاً للتمثيل في الكونغرس، ولتوازن القوى في المجمع الانتخابي - كل ذلك مهم".

ولا يزال شبح تشديد إجراءات الهجرة يخيم على المدينة، مع أن علاقة ممداني بترامب وقراره بالإبقاء على مفوضة شرطة نيويورك جيسيكا تيش يبدوان مخففين من حدة هذا التشديد حتى الآن. كما أن ردود الفعل السلبية تجاه إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية في مينيابوليس - وما ترتب عليها من تراجع في أداء الإدارة - قد تجعل إدارة ترامب مترددة في شنّ حملة أمنية واسعة النطاق في نيويورك.

ومع ذلك أصدرت وزارة الأمن الداخلي يوم الجمعة بيانا|ً تتهم فيه ممداني بتقويض عمل الوزارة في نيويورك؛ حيث أفاد مسؤولون بأن أكثر من 7 آلاف شخص غير موثقين رهن الاحتجاز المحلي حالياً، على الرغم من عدم وضوح وضع هذه القضايا.

وعلى صعيد أكثر جوهرية، فإن أي تخفيضات في الخدمات الفيدرالية، كالتأمين ضد البطالة وإدارة الحدائق والرعاية الصحية النفسية ومشاريع الطرق والجسور قد يكون لها آثار بالغة على حياة سكان نيويورك، وفقاً للجنة الميزانية التي درست تداخل المالية العامة للمدينة والولاية بشكل موسع.

تبدو المدينة آمنة نسبيًا في الوقت الراهن. فقد ضمن قانون المخصصات الفيدرالية تمويل نيويورك حتى الخريف بمستويات مماثلة للسنوات الماضية. لذا، فإن أي محاولة لاسترداد هذه الأموال ستواجه طعونًا قانونية، مع أن ذلك لم يمنع ترامب من توجيه تهديدات مثل تعهده بقطع التمويل عن "مدن الملاذ"، وهو إنذار لم ينفذه. ولا تزال تداعيات مقترح الحافلات المجانية على علاقة ترامب وممداني الودية غير واضحة.

ويتطلب هذا البند إدراجه في مشروع قانون فيدرالي معقد للنقل، قد لا يصوّت عليه الكونغرس هذا العام. وتساءل أحد الخبراء عما إذا كان ترامب نفسه على علم به.

قال داني بيرلشتاين، المتحدث باسم تحالف الركاب، وهي جماعة مناصرة للنقل العام في مدينة نيويورك تدعم ممداني: "ما زلنا بعيدين كل البعد عن أن يصبح هذا واقعاً. وفي أحسن الأحوال هذا أفضل بقليل من مصنع الميمات المتطرفة في كل إدارة اتحادية".

المصدر: Politico

المقالة تعبر فقط عن رأي الصحيفة أو الكاتب