البحرية الفنزويلية تتحدى تهديد ترامب بالحصار

أمر نيكولاس مادورو، زعيم فنزويلا، قواته البحرية بمرافقة سفن محملة بمنتجات بترولية من الميناء، مُخاطراً بمواجهة مع الولايات المتحدة في أعالي البحار، في تحدٍّ لإعلان الرئيس ترامب فرض "حصار" على قطاع النفط الفنزويلي.

وأفاد ثلاثة مصادر مطلعة على عمليات العبور أن عدة سفن أبحرت من فنزويلا باتجاه آسيا برفقة البحرية الفنزويلية بين مساء الثلاثاء وصباح الأربعاء. ولا تندرج أي من هذه السفن التجارية ضمن قائمة ناقلات النفط الخاضعة للعقوبات التي تُهدد الولايات المتحدة باستهدافها.

لكن سلسلة الأحداث الأخيرة، التي بدأت باحتجاز إدارة ترامب لناقلة نفط الأسبوع الماضي، ثم بأمر الرئيس بفرض "حصار" جزئي يوم الثلاثاء، زادت من احتمالية نشوب صراع عنيف.

وفي الأشهر التي تلت بدء ترامب حملة ضغط على فنزويلا، والتي تشمل هجمات بحرية مميتة يعتبرها خبراء القانون على نطاق واسع غير قانونية، امتنع مادورو عن الرد بالقوة. إلا أن هذا الموقف يُختبر الآن، إذ يسعى ترامب إلى استنزاف عائدات النفط في البلاد، شريان الحياة للاقتصاد الفنزويلي، من خلال قطع بعض خطوط إمداد النفط ومصادرة النفط.

تحدث السيد ترامب مرارًا على مر السنين عن الاستيلاء على النفط من فنزويلا والشرق الأوسط، وضغط أحد مبعوثيه على السيد مادورو لمنح شركات النفط الأمريكية مزيدًا من الصلاحيات في مفاوضات سرية هذا العام. وقد أصبح النفط الفنزويلي محورًا لحملة الضغط التي يشنها السيد ترامب على السيد مادورو شخصياً، على الرغم من أن الإدارة الأمريكية تُصوّرها علنًا على أنها جهد لمكافحة المخدرات.

أفاد اثنان من المطلعين على عمليات العبور، واللذان تحدثا شريطة عدم الكشف عن هويتهما نظراً لحساسية الموضوع، أن السفن الثلاث التي غادرت ميناء خوسيه على ساحل فنزويلا الكاريبي كانت تحمل اليوريا وفحم الكوك البترولي ومنتجات نفطية أخرى. وقال مسؤول أمريكي، وهو مصدر ثالث مطلع على الأمر، إن واشنطن على علم بمرافقة السفن وتدرس خيارات متعددة لاتخاذ الإجراءات اللازمة.

وبحسب تحقيق أجرته صحيفة نيويورك تايمز، فإن السفن المغادرة للميناء لم تكن مدرجة على قائمة السفن الخاضعة للعقوبات التي تحتفظ بها وزارة الخزانة الأمريكية.

أعلنت شركة النفط الحكومية الفنزويلية (PDVSA) في بيان لها يوم الأربعاء أن السفن التابعة لها تواصل الإبحار "بأمان تام، ودعم فني، وضمانات تشغيلية كاملة، في إطار ممارستها المشروعة لحقها في حرية الملاحة".

ووفقًا لسمير مدني، المؤسس المشارك لموقع TankerTrackers.com، فإن حوالي 40%، أي ما يقارب 180 ناقلة نفط نقلت النفط الخام الفنزويلي في السنوات الأخيرة، تخضع لعقوبات أمريكية. وأشار الموقع إلى وجود أكثر من 30 سفينة من هذا النوع تعمل في فنزويلا مطلع هذا الشهر. وتتمتع هذه السفن بتاريخ في نقل النفط من دول تخضع لعقوبات أمريكية.

يستحوذ المشترون الصينيون من القطاع الخاص على 80% من مبيعات النفط الفنزويلية، لكن الرئيس ترامب لم يضغط على الصين لتقليص هذه المشتريات. وقد ركز جهوده على القمة المزمع عقدها مع الزعيم الصيني في بكين في أبريل.

يقول إدوارد فيشمان، الخبير السابق في العقوبات بوزارة الخارجية الأمريكية، إن ما يفعله ترامب الآن يتجاوز نطاق العقوبات غير العنيفة والإكراه الاقتصادي على فنزويلا، وربما يصعد سلم التصعيد العسكري. وأضاف: "إنها في جوهرها أكثر عدوانية ومواجهة ومخاطرة. فبمجرد فرض حصار بحري يصبح استخدام القوة العسكرية أمراً لا مفر منه".

صادرت قوات خفر السواحل الأمريكية وقوات إنفاذ القانون الأسبوع الماضي ناقلة النفط "سكيبر" المتجهة إلى آسيا، والتي كانت تحمل نحو مليوني برميل من النفط الخام الفنزويلي. وذكر مسؤول أمريكي أن إدارة ترامب كانت قد وضعت خططًا آنذاك لمصادرة المزيد من ناقلات النفط الفنزويلية. وأثارت هذه الخطوة غضب الرئيس مادورو، الذي تعهد بمواصلة تصدير النفط مهما كلف الأمر، وفقًا لأحد المصادر الثلاثة.

أجرى الرئيس مادورو اتصالاً هاتفياً مع أنطونيو غوتيريش، الأمين العام للأمم المتحدة، يوم الأربعاء لمناقشة التوترات. وأبلغ غوتيريش الرئيس مادورو بضرورة "احترام الدول الأعضاء للقانون الدولي" وخفض حدة التوترات، وفقاً لملخص الأمم المتحدة للمكالمة.

صرح السيد ترامب بأنه سيحتفظ بالنفط الفنزويلي المصادر، لكن من غير الواضح كيف سيكون ذلك قانونيًا. ولم تحصل الحكومة الأمريكية على إذن صريح من المحكمة لمصادرة النفط الأسبوع الماضي.

وحصلت الإدارة على مذكرة تفتيش اتحادية لمصادرة ناقلة النفط "سكيبر" استنادًا إلى تاريخها في نقل النفط من إيران. وفي سياق منفصل، كان للوكالات الأمريكية الحق في الصعود إلى السفينة بموجب القانون الدولي، ووفقًا للواء البحري المتقاعد في خفر السواحل، ويليام د. بومغارتنر: "يجب التأكد من أن السفينة عديمة الجنسية ولا ترفع علمًا ساريًا".

لقد أثار إعلان السيد ترامب عن "حصار" استغراب كبار المسؤولين في البنتاغون والقيادة الجنوبية في فلوريدا. وأفاد مسؤولون أمريكيون أنهم سارعوا يوم الأربعاء إلى تحديد دور الجيش الأمريكي في هذه العملية. وعادة ما تشارك القوات البحرية للدولة في الحصار، الذي يعتبر عملاً حربياً. لكن السيد ترامب حدّد هدفه قائلاً إنه يريد فقط إيقاف ناقلات النفط الخاضعة للعقوبات الأمريكية.

ولم يكن واضحاً داخل الإدارة الأمريكية يوم الأربعاء ما إذا كان الجيش الأمريكي سيقود الجهود، أم أن أجهزة إنفاذ القانون وخفر السواحل، التابع لوزارة الأمن الداخلي، سيتوليان زمام المبادرة، بينما ستقتصر مهمة وزارة الدفاع على الدعم.

وإذا استمر السيد مادورو في إصدار أوامره للبحرية الفنزويلية بمرافقة السفن، فإن ذلك يزيد من احتمالية تدخل الجيش الأمريكي لوقف أي سفن خاضعة للعقوبات، ويرفع من احتمالات المواجهة العسكرية.

أما في فنزويلا، فقد صُدم المواطنون العاديون بتصريحات السيد ترامب بشأن الاستيلاء على نفط البلاد، مما يشير إلى أن السيد مادورو قد يحظى بدعم شعبي لاستخدام الجيش للوقوف بحزم في وجه الولايات المتحدة.

وبالمثل، يتزايد الشك في بعض دول أمريكا اللاتينية بأن السيد ترامب يحاول استفزاز السيد مادورو لدفعه إلى اتخاذ إجراء وإشعال فتيل عنف يُشكل ذريعة لتوسيع العمليات العسكرية الأمريكية، وربما حتى الحرب، ضد فنزويلا. وكثيراً ما يستشهد مواطنو المنطقة بتاريخ الإمبريالية الأمريكية في نصف الكرة الغربي.

وتؤكد شكوكهم اللغة العدائية التي استخدمها السيد ترامب في إعلانه، والتي كانت تعبيراً صارخاً عن دبلوماسية القوة؛ حيث كتب على وسائل التواصل الاجتماعي: "فنزويلا محاصرة تماماً بأكبر أسطول بحري جُمع في تاريخ أمريكا الجنوبية. وسيزداد حجمه، وستكون الصدمة التي سيتعرضون لها غير مسبوقة".

وأضاف ترامب أن العمليات العسكرية القسرية ستستمر حتى تعيد فنزويلا "جميع النفط والأراضي والأصول الأخرى التي سرقتها منا سابقًا" - وهو التزام يتعين على البلاد القيام به "فورًا".

ويبدو أن السيد ترامب كان يشير إلى قيام الحكومة الفنزويلية بوضع قطاع النفط تحت سيطرة الدولة عام 1976، الأمر الذي أدى إلى مغادرة جميع شركات النفط الأمريكية تقريبًا للبلاد. وقد بقيت شركة شيفرون في البلاد طوال تلك الفترة، وتعمل هناك رغم العقوبات التي فرضتها إدارة ترامب الأولى، وذلك بفضل حصولها على ترخيص سري مُجدد من الحكومة الأمريكية.

يشن الجيش الأمريكي منذ مطلع سبتمبر غارات جوية على قوارب في البحر الكاريبي وشرق المحيط الهادئ، معظمها بالقرب من فنزويلا، في حملة أسفرت عن مقتل 99 شخصًا على الأقل في 26 هجومًا. ويرى عديد من الخبراء القانونيين أن هذه الغارات غير قانونية وأن الجيش يقتل مدنيين. كما هدد الرئيس ترامب بشن غارات برية في فنزويلا.

وقد حشد البنتاغون أسطولًا يضم أكثر من 12 سفينة في البحر الكاريبي. وقد أضاف وصول حاملة الطائرات جيرالد فورد و 3 مدمرات تابعة للبحرية مزودة بصواريخ في نوفمبر نحو 5 آلاف عسكري إلى قوة قوامها 10 آلاف جندي موجودة بالفعل في المنطقة، نصفهم تقريبًا على البر في بورتوريكو والنصف الآخر على متن 12 سفينة حربية. وبوجود أكثر من 15 ألف عسكري، ويُعد هذا الحشد الأمريكي الأكبر في المنطقة منذ عقود.

تُساعد العديد من هذه السفن، بالإضافة إلى طائرات الاستطلاع الأرضية دون طيار والمروحيات والطائرات، محللي الاستخبارات في تحديد مواقع السفن الخاضعة للعقوبات، مثل سفينة "سكيبر". وقد كُلّفت بعضها بتقديم الدعم اللوجستي وغيره من أشكال الدعم لأي عمليات اعتراض إضافية.

ولا يزال مصير توجيهات الرئيس ترامب الأخيرة غير واضح. فقد صرّح مسؤولون حاليون وسابقون في البحرية الأمريكية، يوم الأربعاء، بأن سفن البحرية الأمريكية في منطقة البحر الكاريبي كانت تُراقب بالفعل ناقلات النفط الخاضعة للعقوبات في المياه الدولية أثناء اقترابها من فنزويلا، بهدف ردعها وحثّ قادتها على العودة.

وفي حال تعذّر تحقيق هذا الردع، أفاد قادة أمريكيون ومسؤولون في إنفاذ القانون بأنهم يُعدّون مسارين محتملين على الأقل.

يتمثل أحد الخيارات في تحديد السفن الخاضعة للعقوبات ومصادرتها بالتعاون مع جهات أخرى ضمن عملية إنفاذ القانون، وذلك بعد الحصول على أوامر قضائية. وهذا ما يُحاكي عملية مصادرة سفينة "سكيبر".

أما الخيار الآخر، فيتمثل في استخدام فرق اقتحام مسلحة تابعة للبحرية الأمريكية، تنطلق من مروحيات تابعة لسفن حربية في المنطقة، وفقًا لما ذكره قادة حاليون وسابقون في البحرية. ويزداد احتمال هذا الخيار إذا كانت ناقلات النفط مُرافقة من قِبل البحرية الفنزويلية.

قال النائب آدم سميث، العضو الديمقراطي البارز في لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، في مقابلة: "يفترض ترامب أن مادورو سيرضخ ببساطة. لكن هناك سيناريو بديل: مرافقة السفن، وسنضطر حينها إلى خوض معركة لاحتجازها".

وأفاد مسؤولون أمريكيون بوجود احتمال آخروهو تعطيل نظام دفع ناقلة نفط، مع ضرورة توخي الحذر الشديد لتجنب إحداث أي ضرر قد يؤدي إلى تسرب نفطي هائل.

وأياً كان ما يدرسه البيت الأبيض والبنتاغون حالياً، "فهي عملية ضخمة بحد ذاتها"، كما قال جيمس جي. ستافريديس، الأدميرال المتقاعد برتبة أربع نجوم والقائد السابق للقيادة الجنوبية.

المصدر: The New York Times

المقالة تعبر فقط عن رأي الصحيفة أو الكاتب