الأزمة السورية وفرص الحل

على مدى أسبوع صادم، انهار نظام بشار الأسد في سوريا بعد ما يقرب من 14 عاما من الحرب الأهلية. ولكن في حين أن سقوط حكومة دمشق يمثل بالتأكيد نقطة اشتعال جيلية للمنطقة - والتي من شأنها أن تعيد تشكيل غرب آسيا بطرق لا يمكن التنبؤ بها وربما غير مسبوقة - فإن الأزمة نفسها بعيدة كل البعد عن النهاية.

في الواقع، مع دخول سوريا مرحلة جديدة، يجب على الجهات الفاعلة الدولية أن تتخلى عن التنافسات الجيوسياسية والرؤى الكبرى لبناء الدولة الدقيقة وتسمح للشعب السوري بقيادة الطريق. يجب أن يكون إحياء البلاد جهدا مملوكا سوريا ويقوده السوريون بدلا من تمديد السياسات غير المفيدة التي أطالت أمد القتال.

لقد انفجر السوريون فرحا عندما علموا بأن الكابوس الوطني الذي يعيشون فيه قد انتهى جزئيا على الأقل. وتنتشر مقاطع الفيديو التي تصور سوريين يسقطون تماثيل عائلة الأسد ويحررون السجناء من زنزانات النظام سيئة السمعة، الأمر الذي يسلط الضوء على فرحة عديد من الناس الذين حلموا بحياة بدون الأسد.

ومع ذلك، حتى بين الاحتفالات، لا تزال هناك العديد من الأسئلة. فالقتال لا يزال مستمرا في الشمال بين الجيش الوطني السوري المدعوم من تركيا وقوات سوريا الديمقراطية المدعومة من الولايات المتحدة. واندلعت احتجاجات كبيرة ضد قوات سوريا الديمقراطية وذراعها الإدارية، الإدارة الذاتية لشمال وشرق سوريا.

وللمرة الأولى، احتلت إسرائيل جبل الشيخ الاستراتيجي وأجزاء أخرى من محافظة القنيطرة في جنوب شرق سوريا، وشنت غارات جوية واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد للقضاء على مراكز الأسلحة التقليدية والكيميائية المتقدمة وإنشاء "منطقة منزوعة السلاح" لعزل مرتفعات الجولان المحتلة بشكل غير قانوني. ولا تزال الشائعات مستمرة حول عودة ظهور تنظيم الدولة الإسلامية في الصحراء الشرقية في سوريا.

إن هذا لا يقول شيئا عن طوفان الجماعات المسلحة التي تجوب دمشق والبلاد. وهذه الجماعات لا تخضع لنفس الهياكل القيادية ولا تحمل نفس التحالفات. وتشكل الميليشيات الجنوبية من درعا والسويداء الجبهة الجنوبية القديمة، وتشكل هيئة تحرير الشام جبهة شمالية إسلامية براغماتية، وتشكل مجموعات الجيش الوطني السوري المتعددة الولاءات عرقية وجغرافية مختلفة في جميع أنحاء البلاد إلى جانب معاقلها الشمالية.

هذا الوضع ليس متقلبا للغاية فحسب - بل إنه غير مستدام. إذ يمكن للمصالح المتنافسة المتعددة التي توحدت في قتالها ضد الأسد أن تتحول بسرعة إلى منافسة على موارد الدولة والسلطة. لقد أصبح هذا الواقع المؤسف يحدد الكثير من الأزمة السورية وإخفاقات المعارضة في الماضي. وقد لعبت السياسة القديمة دورا سلبيا في النسيج الاجتماعي لعقود من الزمن. ولا يمكن لسوريا أن تتقدم ما لم يعالج شعبها هذا الواقع بشكل مباشر.

إن التعاون بين أصحاب المصلحة المتعددين على المستويين الإقليمي والدولي سيكون حاسما. وأي جهود لإحياء الدولة السورية لابد أن تحظى بقبول واسع النطاق على هذه المستويات أيضا ــ بما في ذلك المعسكرات المؤيدة والمعارضة للأسد. ومن المرجح أن يتطلب هذا تنازلات غير مستساغة ولكنها ضرورية، بالنظر إلى الظروف كما هي وليس كما نتمنى أن تكون.

ورغم أن هذا الجهد محبط، فإنه يمهد الطريق أمام بعثة سياسية بقيادة الأمم المتحدة في سوريا لتطبيق قرار مجلس الأمن رقم 2254، الذي يدعو إلى انتقال سياسي سوري بقيادة سورية. ورغم أن الأمم المتحدة ليست مثالية، فإنها الأنسب لهذه المهمة لأنها ستحترم القرار من خلال السماح للسوريين بقيادة مستقبلهم الوطني، والعمل كطرف محايد في هذه العملية. ويمكن أن يضمن اللاعبون الرئيسيون ــ أي الولايات المتحدة وروسيا وتركيا - هذه العملية، نظرا لنفوذهم على المجموعات السورية الرئيسية.

وبمجرد إنشاء عملية سياسية تدعمها الأمم المتحدة والجهات المعنية الرئيسية، يمكن أن يبدأ حوار وطني، ربما داخل أو جنبا إلى جنب مع لجنة دستورية سورية مُصلحة ــ إذا كانت تمثل بشكل أفضل جميع المجموعات السورية الرئيسية. وفي الوقت الحاضر، يتم استبعاد العناصر الكردية الرئيسية من الآلية التي لم تعد قائمة حاليا ــ وهو واقع غير مقبول فرضته أنقرة، نظرا لازدرائها لوحدات حماية الشعب التابعة لحزب العمال الكردستاني، المكون الرئيسي لقوات سوريا الديمقراطية.

لقد ناقشت المعارضة الرسمية والنظام في السابق العديد من النقاط النظرية الرئيسية التي تدعم أي دستور جديد في سوريا، ولكن هذه المحادثة يجب أن تبدأ من جديد لتشمل الأصوات المستبعدة سابقا. إذا كان دعم هيئة تحرير الشام المفترض لنظام حكم شامل حقيقيا، فيجب أن يكون من الممكن إشراك السوريين الأكراد، ومنحهم بعض الحكم الذاتي في شمال شرق سوريا.

سيتطلب الحكم الذاتي الكردي صفقة كبرى بين تركيا والولايات المتحدة، نظرا لرفض الأولى لأي نتيجة من هذا القبيل في سوريا. ومع ذلك، ستكون هذه المحادثات ضرورية لضمان حماية شركاء واشنطن السوريين وتمثيلهم. والأمر الأكثر أهمية هو أنها ستسمح للولايات المتحدة بسحب قواتها من شمال شرق سوريا - وهي نقطة حاسمة وضرورية لمستقبل البلاد ولتحديد حجم التزاماتها العسكرية في المنطقة.

يجب أن تصاحب أي عملية سياسية جهود إعادة إعمار ضخمة لتجنب تكرار أخطاء مماثلة في دول أخرى بعد الربيع العربي. في نهاية المطاف، لكي تنجح أي عملية حكم جديدة، فإنها تتطلب موافقة شعبها. وإذا رأى هؤلاء الناس أن الحكومة الفاشلة التي يديرها طاقم متنوع من أمراء الحرب السابقين تفشل في تحسين حياتهم، فإن القوى المضادة للثورة سوف تنجح.

ولقد حدثت هذه النتيجة في تونس ومصر والسودان. فلم يدرك التونسيون المكاسب المادية التي حققتها ثورتهم، فعادوا إلى نموذج الحكم الاستبدادي الذي قاده شخص خارجي سياسي يتمتع بالكاريزما. وفي مصر والسودان، انتظر المسؤولون السابقون والميليشيات المتحالفة معهم الثوار لفترة أطول، فبنوا قوتهم للإطاحة في نهاية المطاف بالقوى الديمقراطية الشابة والضعيفة. وتلقى زعماء هذه القوى المضادة للثورة دعما كبيرا من القوى الإقليمية ــ وخاصة المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ــ وهو التهديد الذي لا يزال قائما حتى اليوم عند مراقبة السودان.

وأخيرا، لابد من بذل جهود مكثفة لبناء السلام على المستوى المحلي في مختلف أنحاء سوريا. ذلك أن خطوط التقسيم في البلاد لا تزال قوية بعد ما يقرب من 14 عاما من الصراع، مع وجود نقص كبير في الثقة يمتد على طول الخطوط العرقية الطائفية التقليدية.

والواقع أن القوى الغربية مثل الولايات المتحدة تدعم بالفعل مثل هذه الجهود من خلال عقود التنمية الدولية والمنح ــ وهي أداة منخفضة التكلفة لتحقيق الاستقرار في البلاد. وفي غياب الجهود المحلية لبناء التماسك الاجتماعي الذي يتصاعد تدريجيا إلى المستوى الوطني بالتوازي مع العملية السياسية، فإن تجدد القتال أو تفتيت البلاد قد يعني نهاية سوريا.

في نهاية المطاف، من مصلحة الولايات المتحدة وروسيا وتركيا وجميع الدول الإقليمية الالتزام بإطار يضمن استقرار سوريا واستمراريتها الإقليمية وانتقالها السياسي. والسياسة الذكية هي التي تضمن الاستقرار المستدام في قلب الشرق الأوسط . وتجاهل الموقف يهدد بتجدد القتال الذي يضر بأولويات السياسة الخارجية لهذه الدول الكبرى.

المصدر: ناشيونال إنترست

المقالة تعبر فقط عن رأي الصحيفة أو الكاتب

إقرأ المزيد

سوريا.. هدنة منبج تدخل اليوم حيز التنفيذ

تدخل الهدنة في مدينة منبج شمال سوريا اليوم الجمعة حيز التنفيذ، بعد وساطة أمريكية أدت إلى وقف لإطلاق النار بين الوحدات الكردية والمسلحين التابعين للسلطات السورية الجديدة.

مفوضية اللاجئين: الآلاف يعودون وآخرون يفرون من سوريا

قالت مفوضية اللاجئين في الأمم المتحدة في تقرير لها، إن التطورات الأخيرة في سوريا تطال تأثيراتها حياة ملايين السوريين داخل البلاد وخارجها، مشيرة إلى أرقام جديدة للنزوح.