Stories
-
خارج الملعب
RT STORIES
بين ميسي ورونالدو.. رودري يختار الأفضل في التاريخ
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
ناد عربي يدخل قائمة الأندية الأكثر إنفاقا بالعقد الأخير في الميركاتو
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
ليس المال هدفي.. رونالدو يوضح سبب التحاقه بالدوري السعودي
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
صفعت ابنتها.. تفاعل مع لقطات على حلبة المصارعة "WWE" لمرشحة ترامب لوزارة التعليم
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
"مشاجرة المول".. حكم جديد يطوي ملف قضية إمام عاشور (فيديو)
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
مفاجأة.. رونالدو يكشف عن ضيفه الذي "سيحطم الإنترنت".. فيديو
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
لتحقيق حلم طفلة.. نجم إنجليزي يفي بوعده بحركة "غريبة" أمام 80 ألف متفرج (فيديو)
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
تعرضت لإصابة خطرة جراء غارة إسرائيلية.. والد اللاعبة اللبنانية سيلين حيدر يروي تفاصيل الحادث.. فيديو
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
ريال مدريد يحسم موقفه من رحيل نجم منتخب المغرب إبراهيم دياز
#اسأل_أكثر #Question_Moreخارج الملعب -
فيديوهات
RT STORIES
صاروخ روسي يدمر جسرا عائما للقوات الأوكرانية على محور كراسني ليمان
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
شاهد.. أمريكية تهاجم رجلا بسبب كلمة فلسطين.. والسلطات ترد
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
الرئيس الإماراتي يستقبل ملك الأردن في أبوظبي ويبحث معه جهود وقف إطلاق النار في لبنان وغزة
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
تصاعد أعمدة الدخان في تدمر السورية جراء هجوم إسرائيلي أسفر عن مقتل 36 شخصا
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
"لا تدفع أنت ضيفنا".. شاهد رد فعل لبنانيين على ظهور هوكستين المفاجئ في فردان
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
برفقة ماسك.. ترامب يراقب اختبار صاروخ "ستارشيب" في تكساس
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
لحظة القبض على مواطن ألماني متورط بتفجير محطة غاز في كالينينغراد
#اسأل_أكثر #Question_Moreفيديوهات -
غزة والضفة تحت النيران الإسرائيلية
RT STORIES
"الأونروا" تنشر خارطة مفصلة للكارثة الإنسانية في قطاع غزة
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
حصيلة قتلى الحرب الإسرائيلية على قطاع غزة تخطت 44 ألفا
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
"الشيوخ الأمريكي" يبقي باب تسليح إسرائيل مفتوحا على مصراعيه
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
نيبينزيا: روسيا تشعر بالصدمة من الفيتو الأمريكي على قرار وقف إطلاق النار في غزة
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
"المقاومة الإسلامية في العراق" تعلن مهاجمة هدف عسكري إسرائيلي (فيديو)
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
جنرال إسرائيلي يشكك بنجاح مخطط إسرائيل لإقامة حكم عسكري في غزة والقضاء على "حماس"
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
آيزنكوت يهاجم نتنياهو بعنف ويتحدث عن خطأ استراتيجي وفشل إسرائيلي ذريع في الحرب على غزة
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
سموتريتش: نحتل غزة منذ عام وسنأخذ منهم الأراضي لنتاجر بها
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
الجيش الإسرائيلي يعلن حصيلة قتلاه منذ بدء الحرب
#اسأل_أكثر #Question_Moreغزة والضفة تحت النيران الإسرائيلية -
العملية العسكرية الروسية في أوكرانيا
RT STORIES
قوات كييف استهدفت قصرا تاريخيا في كورسك بصواريخ أمريكية
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
بيسكوف: إنهاء تهديد المسيرات الأوكرانية سيتم بتحقيق العملية الروسية كافة أهدافها
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
"الشيوخ الأمريكي" يرفض بحث قرار يمنع شطب جزء من ديون أوكرانيا
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
"بلومبرغ": بايدن يريد شطب 4.65 مليار دولار من ديون أوكرانيا
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
بيسكوف: نظام كييف يستهدف المناطق السكنية فيما روسيا تضرب الأهداف العسكرية فقط
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
التلفزيون الأوكراني: وقوع انفجارات في دنيبرو بتروفسك
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
زاخاروفا: الغرب تخلى عن أوكرانيا عبر سماحه لها بضرب عمق روسيا
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
"بلومبرغ": قوات كييف استخدمت للمرة الأولى صواريخ بريطانية بعيدة المدى لضرب عمق روسيا
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
بعد السفارة الأمريكية.. إيطاليا وإسبانيا واليونان تغلق سفاراتها ترقبا لهجوم روسي "كبير"
#اسأل_أكثر #Question_Moreالعملية العسكرية الروسية في أوكرانيا -
الحرب الإسرائيلية على لبنان
RT STORIES
"حزب الله" يعلن استهداف تجمعات للجيش الإسرائيلي
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
قائد الجيش اللبناني: لا نزال منتشرين في الجنوب ولن نتركه
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
الجيش الإسرائيلي: اعتراض مسيرة أطلقت من لبنان في الجليل الغربي (فيديو)
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
رئيس مجلس النواب اللبناني: "عملنا اللي علينا وبانتظار رد إسرائيل"
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
مقتل باحث آثار إسرائيلي شهير في قلعة تطل على مدينة صور اللبنانية برصاص حزب الله (صورة)
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
موقع لبناني: هوكستين أطلع الإسرائيليين على كل تفصيل ولا مفاجآت مفترضة في تل أبيب
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
نعيم قاسم يعلق على 10 أيام من الإرباك الحقيقي عاشها حزب الله عقب اغتيال أمينه العام حسن نصر الله
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
أمين عام حزب الله اللبناني: نجاح المفاوضات مرتبط بالرد الإسرائيلي وبجدية نتنياهو
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
الجيش الإسرائيلي يهاجم 100 هدف خلال 24 ساعة ويعلن تصفية قادة ميدانيين بحزب الله
#اسأل_أكثر #Question_MoreRT STORIES
هوكستين: لن أتحدث علنا عن نتيجة المفاوضات وسأتوجه إلى إسرائيل لمحاولة الوصول إلى خاتمة
#اسأل_أكثر #Question_Moreالحرب الإسرائيلية على لبنان
مصر: بعد جدل طويل، تعديلات قانون التظاهر تدخل حيز التنفيذ
أوعز الرئيس عبد الفتاح السيسي في ختام مؤتمر الشباب الشهري، السبت 10/12/2016، إلى الحكومة ومجلس النواب، بالانتهاء من تعديل قانون التظاهر خلال 15 يوما.
هذا الإيعاز يحسم الجدل الذي استمر نحو ثلاث سنوات، شهدت خلالها الساحة المصرية حالة من الخلاف حول ما تضمنه القانون من إجراءات، وما انتهى إليه من عقوبات.
التطور الأهم في هذا الشأن، ترتب على الحكم الذي أصدرته المحكمة الدستورية العليا في الثالث من ديسمبر /كانون الأول الجاري، والذي قضى بعدم دستورية نص الفقرة الأولى من المادة العاشرة من قرار رئيس الجمهورية بالقانون رقم 107 لسنة 2013، الصادر خلال حكم الرئيس المؤقت عدلي منصور في الرابع والعشرين من نوفمبر/تشرين الثاني عام 2013، بتنظيم الحق في الاجتماعات العامة والمواكب والتظاهرات السلمية، وسقوط نص الفقرة الثانية من هذه المادة، ورفض ما عدا ذلك من طلبات.
المحكمة الدستورية أقامت حكمها على سند من أن الدستور حرص على أن يفرض على السلطتين التشريعية والتنفيذية من القيود، ما ارتآه كفيلا بصون الحقوق والحريات العامة، وفي الصدارة منها الحق في الاجتماع والتظاهر السلمي، لكيلا تقتحم إحداهما المنطقة التي يحميها الحق أو الحرية، أو تتداخل معها، بما يحول دون ممارستها بطريقة فعالة. وكان تطوير هذه الحقوق وإنماؤها عبر الجهود المتواصلة، الساعية لإرساء مفاهيمها الدولية بين الأمم المتحضرة، مطلبا أساسا توكيدا لقيمتها الاجتماعية، وتقديرا لدورها في مجال إشباع المصالح الحيوية المرتبطة بها. وأنه وإزاء ذلك، فإذا كانت الفقرة الأولى من المادة العاشرة من القرار بقانون رقم 107 لسنة 2013 بتنظيم الحق في الاجتماعات العامة والمواكب والتظاهرات السلمية قد خالف هذا النظر، فمنحت وزير الداخلية ومدير الأمن المختص حق إصدار قرار بمنع الاجتماع أو التظاهرة المخطر عنها أو إرجائها أو نقلها، فإنها تكون بذلك قد مسخت الإخطار إذنا، مما يوقعها في مخالفات دستوريتها، ومن ثم يتعين القضاء بعدم دستوريتها.
وفي الوقت الذي جاء فيه الحكم بعدم دستورية الفقرة الأولى من المادة العاشرة من قانون التظاهر، رفض الحكم الطعون كافة التي انصبت على المادتين السابعة والثامنة من القانون، بتنظيم الحق في الاجتماعات العامة والمواكب والتظاهرات السلمية، واللتين تنظمان جريمة المشاركة في تظاهرة من دون إخطار الجهات المختصة، ترتب عليها تعطيل مصالح المواطنين، وتعطيل حركة المرور، والعقوبة عنها.
كان الحكم بعدم دستورية الفقرة الأولى من المادة العاشرة، يعني بحسب رأي عدد من القانونيين أن المحكمة الدستورية العليا قضت بدستورية قانون التظاهر وسريان مفعوله، وأضفت الشرعية الكاملة على كل الإجراءات التي اتخذت بشأن المتظاهرين في الفترة السابقة، ثم، لم يعد أمام المسجونين على ذمة قوانين التظاهر إلا قرارات العفو الرئاسية، وهو ما دفع بالقوى السياسية إلى مواصلة مساعيها من أجل إحداث تعديلات على قانون التظاهر عبر مجلس النواب، تحدث نوعا من القبول لدى أوساط شبابية.
وكانت جبهة تطلق على نفسها "جبهة الدفاع عن الحريات" قد دعت أكثر من مرة إلى إدخال تعديلات جوهرية على قانون التظاهر، ووضعت عدة معايير، مطالبة الحكومة بالتقيد بها، وأبرزها التزام التعديلات بالنص الدستوري من دون مراوغة، بإلغاء المواد الثامنة والعاشرة والحادية عشرة، وإلغاء المواد كافة التي تتضمن جرائم، مثل العنف وقطع الطرق وغيرها، مما يندرج في قانون العقوبات متصلا بأعمال العنف والشغب، وتطهير القانون الجديد من العقوبات، وأن تكون ممارسة الحق في التظاهر بالإخطار، وتقليل مدته إلى 48 ساعة فقط، وأن تمتنع أجهزة الأمن عن ممارسة النقض في منع وتعطيل المواكب والتظاهرات السلمية، ويكون لزاما عليها التوجه إلى القضاء في حال رفض الأمن للتظاهرة، على أن يكون الفيصل حكم القضاء، والفصل فيه يتم قبل موعد التظاهرة، فضلا عن المطالبة بإلغاء عقوبات الحبس الواردة في القانون الحالي، والتي تصل إلى السجن خمس سنوات، وغرامة 100 ألف جنيه، فيما تسمى جرائم الرأي، والاكتفاء بغرامات محدودة لمخالفي القانون، وضرورة مراعاة أجهزة الأمن مبدأ التدرج في فض التجمعات والتظاهرات السلمية، وإصدار قانون بالعفو العام عن كل سجناء الرأي.
وقبيل التوجيه، الذي أعلنه الرئيس عبد الفتاح السيسي مساء السبت الماضي بشأن تعديل قانون التظاهر في غضون خمسة عشر يوما، كانت الحكومة قد أعدت تعديلا للمادة العاشرة من القانون، والتي قضت المحكمة الدستورية العليا بعدم دستوريتها، حيث نص التعديل على أنه "لوزير الداخلية أو مدير الأمن المختص في حال حصول جهات الأمن، وقبل الموعد المحدد للتظاهر على معلومات تهدد الأمن العام، يتم إرسال خطاب إلى قاضي الأمور الوقتية والمختصة، إما بإلغاء أو نقل أو إرجاء التظاهرة أو الموكب أو الوقفة الاحتجاجية للبت فيها". هذا التعديل قوبل حتى اللحظة بتحفظات من بعض الجهات، التي رأت أن هذا التعديل يعد التفافا على القانون، وتحايلا من قبل الحكومة لإبقاء سيطرتها على الأوضاع عبر منع التظاهر، الأمر الذي نفاه المستشار بهاء الدين أبو شقة رئيس لجنة الشئون التشريعية والدستورية بمجلس النواب، والذي أكد أن تعديل الحكومة للمادة العاشرة من قانون التظاهر، جاء تفعيلا لحكم المحكمة الدستورية العليا وما جاء فيه من أسباب، وبذلك نكون أمام نص يتسم بالمشروعية الدستورية، ولا يجوز اتهامه بعدم الدستورية، كما يفعل بعضٌ.
وأكد أبو شقة أن إلغاء وزير الداخلية أو مدير الأمن للتظاهرة أو الاجتماع يجرد فكرة القانون من الحق الذي كفله، وهو "التظاهر بالإخطار"، "لذا ضمنت المحكمة الدستورية هذا الحق، وحق إبداء الرأي، ووضعت الأمر أمام رقابة قضائية، وهو قاضي الأمور الوقتية، لنكون أمام رقابة إدارية، حتى لا تنفرد السلطة التنفيذية بحق منع التظاهر، مشيرا إلى أن البرلمان سيدرس التعديل جيدا عبر إجراء المناقشات، ثم وضع تقرير خاص لعرضه على الجلسة العامة بالبرلمان، للتصويت عليه.
وفي مطلق الأحوال، أصبح الجميع يترقب باهتمام بالغ التعديلات التي سيقرها البرلمان، في حال عرض القانون عليه، في مدة لا تتجاوز الأسبوعين.
محمود بكري
التعليقات